В первый день нового, 2014 года в России вступает в силу ряд законопроектов, затрагивающих самые разные стороны жизни. Гражданам, с одной стороны, придется ограничивать себя, соблюдая новые правила, с другой можно будет порадоваться улучшению собственного материального состояния.
Газета ВЗГЛЯД выбрала наиболее приметные из предстоящих изменений.
Предпраздничные изменения
Ощутимые изменения начались еще с кануна 2014 года: в организациях, особенно с госбюджетом, праздничные корпоративы проводились и отныне будут проводиться за счет сотрудников. Первыми пример такого празднования подали депутаты Госдумы. Несколько из них скинулись на организацию новогоднего стола и капустника.
Депутаты разных фракций изъявили желание выступить в одиночку или с артистами эстрады. При этом профессиональные артисты, которые приняли участие в новогоднем вечере, делали это «бесплатно из дружеского отношения к Госдуме и депутатам», как подчеркивалось в предваряющем думский корпоратив сообщении.
Перед коллегами выступил председатель Государственной думы Сергей Нарышкин, он спел дуэтом с депутатом Марией Максаковой песню Людмилы Гурченко «Петербург – Ленинград».
Депутаты фракции ЛДПР выступили в роли хора мальчиков, и дирижировал ими сам Владимир Жириновский.
После самодеятельного концерта Сергей Нарышкин пригласил депутатов «на чашечку чая, кофе, десерт, что-то еще». Он подчеркнул, что никаких затрат из федерального бюджета на новогодний праздник для депутатов не было.
Напомним, 5 декабря президент Владимир Путин удивился тому, что работники не могут сами сброситься на корпоративы, и назвал дикостью выделение средств на эти цели из бюджета организаций. Таким образом глава государства отреагировал на прозвучавшую на форуме ОНФ жалобу в связи с большими тратами по этой статье у одной из крупнейших компаний с госучастием.
«Странная тема какая-то – много истрачено на корпоратив или мало. . . Да сколько хотят, столько пусть и тратят. Только нужно сброситься из своего кармана и пойти на корпоратив», – сказал глава государства.
Путин заметил, что с трудом может себе представить, чтобы в тех организациях, где он работал в советское время, бюджет тратился на праздники. «Чтобы из бюджета КГБ СССР выделили деньги на корпоратив – ну это чушь собачья!» – с иронией сказал Путин.
Интерес к этой теме возрос после большой пресс-конференции Владимира Путина, состоявшейся 19 декабря. Тогда сотрудница газеты «Собеседник» пожаловалась на тяжелую финансовую жизнь печатных СМИ, в том числе отсутствие средств на различные мероприятия в коллективах.
Вверх по рельсам
Накануне Нового года стало известно о повышении с 1 января на треть цены билетов на одну и две поездки в Московском метрополитене – до 40 и 80 рублей соответственно. Стоимость билетов на одну или две поездки на трамвай, автобус и троллейбус также увеличится – с 25 до 35 рублей и с 50 до 60 рублей
Чтобы успокоить сограждан, московские власти уточнили, что речь идет об инфляционной индексации тарифов, произойдет она только за счет бумажных билетов, по их данным, сейчас лишь 5% пассажиров используют разовые билеты. Уменьшая число бумажных билетов, власти рассчитывают уменьшить очереди у касс на остановках и в метро. При этом все льготы остаются без изменений, равно как и тарифы на карте «Тройка».
Как выяснила газета ВЗГЛЯД, относительно повышения цен на проезд в московском метро мнения общественников разделились. Среди аргументов «за» указывалось, что повышение цен – необходимая мера, обусловленная инфляцией, разовые билеты вообще нерентабельны, а до этого их цена была необоснованно низкой.
Выступавшие против повышения цен отмечали, что Московский метрополитен может получать доходы другим способом, добавляя, что в апреле 2013 года уже было одно повышение. Кроме того, подорожание разовых билетов ущемляет права приезжих, которые следуют через Москву транзитом, также будут задеты права людей с невысоким достатком, а качество услуг метро слишком низкое, чтобы требовать за них больше денег.
С 1 января 2014 года изменятся и тарифы на услуги по железнодорожным перевозкам в пригородах Москвы. Цена билета на проезд в подмосковной электричке в пределах одной тарифной зоны увеличится на 1 рубль – до 17,5 рублей. Тариф на одну поездку в беспересадочном сообщении в пределах Москвы независимо от дальности поездки по 23 основным направлениям установлен в размере 28 рублей.
Автомобили
. . . стандарты и роскошь
С 1 января 2014 года вступает в силу законопроект о повышенных ставках транспортного налога на дорогие автомобили. В категорию последних войдут легковые авто стоимостью от 3 млн рублей. Порядок расчета средней стоимости автомобилей определяется Минпромторгом. Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей будет размещаться на сайте ведомства ежегодно не позднее 1 марта.
Парковка в центре Москвы теперь платная (фото: ИТАР-ТАСС)
Что касается транспортных средств, ввозимых на территорию Приморья, то для них вступают в силу технические нормативы выбросов экологического класса «5» в отношении автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания.
В 2014–2015 годах автомобили или двигатели внутреннего сгорания с экологическим классом «4» могут быть ввезены в Россию при наличии документов о соответствии, выданных до 1 января 2014 года и действующих на момент ввоза товаров.
. . . парковки и дороги
В конце декабря власти Москвы ввели зоны платной парковки в границах всего Садового кольца, чтобы жители Якиманки и Замоскворечья начинали не первыми оплачивать данную парковку, а одновременно со всеми. Но в отличие от льгот для жителей Бульварного кольца, резидентам Садового позволено в разрешениях на льготные парковочные цены указывать два автомобиля.
В следующем году власти планируют завершить реконструкцию Можайского, Рязанского, Щелковское шоссе и шоссе Энтузиастов. Кроме того, планируется закончить федеральную трассу до Шереметьево. Власти также планируют ввести в строй вторую часть Алабяно-Балтийского тоннеля, который соединит улицы Алабяна и Большую Академическую, он проходит под Ленинградским проспектом, двумя транспортными тоннелями (Волоколамским и Ленинградским) и Замоскворецкой веткой метро.
Между тем депутаты Госдумы намерены обратиться в правительство России с просьбой внести поправки в правила дорожного движения, позволяющие водителям ночью ездить по полосам для маршрутного транспорта. Однако в думском комитете по госстроительству говорят, что ПДД запрещают ездить по выделенным полосам независимо от времени суток, а значит, и отменить санкцию нельзя.
На связи
Паспорт станет необходим при покупки SIM-карты (фото: ИТАР-ТАСС)
В 2014 году должна полноценно заработать услуга сохранения номера при смене сотового оператора (MNP). Соответствующий закон вступил в силу с 1 декабря 2013 года, но не все операторы оказались технически готовы к запуску услуги. С 1 декабря они начали принимать заявления на перенос мобильного номера, начать оказание услуг они имеют право со следующего года, но не позднее 15 апреля.
С 1 января 2014 года вступает в силу закон, запрещающий продавать SIM-карты с рук неуполномоченными лицами вне официальных центров продаж.
В законе предусмотрена ответственность за продажу SIM-карт лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение такого договора, в виде штрафа: для граждан от 2 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц – от 10 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. Кроме того, вводятся штрафы за предоставление оператору связи недостоверной информации об абонентах лицом, действующим от имени оператора.
После ряда экспериментов по внедрению бесплатного wi-fi в столичной подземке на Кольцевой линии в 2012–2013 годах городские власти решили обеспечить беспроводным доступом в интернет все линии метро в 2014 году и заключили контракт с ЗАО «МаксимаТелеком». С января 2014 года пассажиры смогут пользоваться wi-fi на Сокольнической ветке, с февраля – на Калининской, с апреля – на Арбатско-Покровской и Замоскворецкой линиях, с июня – на Калужско-Рижской и Таганско-Краснопресненской, с августа – на Филевской, с сентября – на Серпуховско-Тимирязевской, Люблинско-Дмитровской и Бутовской линиях.
Игра по правилам
Фанаты не всегда оказывают поддержку командам в рамках закона (фото: ИТАР-ТАСС)
В январе 2014 года начнут действовать новые правила поведения для футбольных фанатов. В документе содержатся требования к громкости мегафонов, размеру барабанов (при этом они должны быть без днища или с прозрачным дном), дудки и горны можно будет использовать только в секторах активной поддержки, если иное не согласовано с организатором спортивного соревнования, при этом и на них регламентирован уровень громкости – южноафриканские вувузелы попали в разряд запрещенных.
Баннеры должны быть не длиннее двух метров, иметь противопожарный сертификат, а надписи на иностранном языке должны иметь перевод, заверенный нотариально или у организаторов соревнований.
Правила запрещают бросать предметы в направлении других зрителей, участников официальных спортивных соревнований и иных лиц и оскорблять всех перечисленных.
Болельщикам запретят скрывать лица, в том числе масками. В список запрещенных попадут и файеры – как «вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению».
В постановлении прописали и долгожданный запрет на перепродажу билетов на спортивные состязания.
В июле 2013 года президент России Владимир Путин подписал закон, ужесточающий наказания для болельщиков-нарушителей. В частности, закон предусматривает штрафы до 15 тыс. рублей и новый вид наказания – административный запрет на посещение матчей сроком до семи лет для особо злостных нарушителей.
В начале декабря этого года МВД России подготовило проект инструкции по введению черных списков болельщиков-нарушителей, которым будет запрещено посещать стадионы. Попадание в список грозит фанатам пропуском спортивных мероприятий на срок от полугода до семи лет.
#{bigimage=676777}
В документе отмечается, что такие списки будут формировать районные подразделения полиции. Затем они будут передаваться в электронном виде в региональный и, наконец, центральный аппараты МВД. А оттуда – в Минспорт.
За здоровье нации
В 2014 году вступит в силу запрет на рекламу табака и спонсорство для табачных компаний; с июня 2014 года также будет запрещено торговать табачными изделиями в киосках; с января 2014 года будет введена минимальная цена на сигареты. С июня 2014 года будет также запрещено курить в ресторанах и гостиницах.
Ставки акцизов на алкоголь с долей этилового спирта свыше 9% составят в 2014 году 500 рублей, в 2015 году – 600 рублей и в 2016 году – 660 рублей за литр безводного спирта. Для алкоголя с процентным содержанием этилового спирта до 9% акцизы составят 400 рублей в 2014 году, 500 рублей – в 2015 году и 550 рублей – в 2016 году за 1 литр содержащегося в продукции безводного спирта. На пиво и вина индексация проведена в размере прогнозируемого уровня инфляции – 5,4% к уровню 2015 года.
По табачной продукции ставки акцизов проиндексированы с учетом положений концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака в 2010–2015 годах. Так, в 2014 году минимальная специфическая ставка акциза на сигареты проиндексирована на 42% к уровню 2013 года, в 2015 году – на 20% и в 2016 году – на 28% к предыдущему году.
Одной из внесенных поправок предлагается установить авансовые платежи акцизов для производителей алкогольной продукции при ввозе на территорию РФ спирта из стран – членов Таможенного союза. Согласно тексту поправки, производители алкоголя обязаны будут предоставлять в налоговый орган извещение об уплате авансового платежа либо извещение об освобождении от уплаты при предъявлении банковской гарантии.
ЕГЭ усиливает контроль
На сдаче ЕГЭ будут «видеонаблюдать» (фото: ИТАР-ТАСС)
В 2014 году планируется ввести некоторые усовершенствования в проведение единого государственного экзамена (ЕГЭ). Например, появится видеонаблюдение за процессом сдачи почти во всех экзаменационных аудиториях в России, а их более 50 тысяч. Родители впервые смогут через интернет наблюдать, как их дети сдают экзамен.
Кроме того, с 2014 года, помимо общественных наблюдателей, появятся и федеральные, причем особенно много их будет в тех регионах, где в последние годы отмечались серьезные проблемы. Учеников перед экзаменом будут проверять дважды на наличие телефонов и других средств связи. Сначала устно, а потом с металлодетектором.
Чтобы снизить ажиотаж вокруг досрочной публикации экзаменационных заданий и ответов на них в интернете, Рособрназор создал открытый банк материалов ЕГЭ. Порядка 45 тыс. заданий, часть которых войдет в ЕГЭ-2014, появятся на сайте Федерального института педагогических измерений (ФИПИ) до конца марта 2014 года. Любой школьник может проверить свои знания, решив реальные задания.
Не исключено, что в 2014 году будет принято решение, как и когда в программу экзаменов вернется сочинение. Такое поручение дал глава государства Владимир Путин 12 декабря в своем послании Федеральному собранию.
Новая скорая
Вступает в силу приказ Минздрава России о новом порядке оказания скорой помощи, в том числе специализированной. Многие положения действующего в настоящее время порядка оказания скорой медпомощи остались неизменными, но были конкретизированы и дополнены.
К основным новшествам можно отнести следующее. Во-первых, уточнены критерии оказания экстренной и неотложной скорой медицинской помощи, что имеет значение для определения очередности вызовов. Скорая и сейчас работает в таких форматах, однако новый порядок внес ясность в критерии. Так, новый порядок расставил приоритеты, уточнив, что в случае поступления вызова в неотложной форме на него реагирует ближайшая свободная общепрофильная бригада при отсутствии вызовов в экстренной форме. Определяет, в какой форме должна быть оказана медицинская помощь, принимающий вызов сотрудник.
Во-вторых, изменены критерии учреждения станций скорой медицинской помощи. Сейчас порядок устанавливает обязательность наличия станции скорой в городах с населением свыше 50 тыс. человек, а если в городе проживают более 100 тыс. человек, организуются и подстанции скорой. После вступления в силу нового порядка количество и местоположение станций не будет строго увязано с численностью населения. Так, п. 4 нового порядка определяет, что местоположение и территория обслуживания станций скорой устанавливаются с учетом численности и плотности населения, состояния транспортных магистралей, протяженности населенного пункта с учетом 20-минутной транспортной доступности и т. д.
В-третьих, уточнены состав и профиль бригад скорой. И, наконец, детально прописаны правила эвакуации пациента. В частности, определено, кто принимает решение об эвакуации, по каким критериям определяется медицинская организация, куда доставят больного, какие действия должны выполнять сотрудники выездной бригады во время эвакуации, в каких случаях необходима авиаперевозка пациента.
Социальный рост
С начала года должен вступить в силу закон, устанавливающий требования к предоставлению услуг ЖКХ. Как пояснял вице-премьер Дмитрий Козак, речь идет о комплексе документов, который обеспечивает «прозрачность и предсказуемость». При этом президент Владимир Путин заявил, что считает необходимым одновременно повысить ответственность управляющих компаний за некачественные услуги в сфере ЖКХ.
С 1 ноября 2014 года тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения Москвы увеличатся на 7%, то есть каждый житель будут платить в месяц в среднем на 150 рублей больше. Газоснабжение подорожает на 4,2%, тепло – на 9,6%, холодная вода и водоотведение – на 2,7%, горячая вода – на 8%, электроэнергия – на 4,2%. При этом, как отмечают власти Москвы, повышение тарифов в столице будет меньше, чем в среднем по России, и для города это самое минимальное повышение за последние 23 года. Так, в 2010 году рост составлял 22%, а в 2013-м тарифы повысились в среднем на 9,7%.
Между тем очередное трехстороннее соглашение, заключенное между городским правительством, профсоюзами и предпринимателями, обеспечит традиционный рост минимальной зарплаты в городе. Городской МРОТ вырастет дважды: с января 2014 года увеличится до 12,6 тыс. рублей, а с июля – до 12,85 тыс. рублей (минимальная зарплата в Москве с 1 января 2013 года составляла 11,7 тыс. рублей, а с 1 июля увеличилась до 12,2 тыс. рублей).
Также ожидается, что с 2014 года вступят в силу поправки, улучшающие трудовое и финансовое положение многодетных матерей. С 1 января в страховом стаже одного из родителей будет учитываться период ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 4,5 лет в общей сложности. Размеры трудовых пенсий по старости, установленных до вступления в силу этих норм, подлежат перерасчету с 1 января 2014 года.
Кроме того, депутаты Госдумы предложили поправку к законопроекту «О страховых пенсиях», которая добавляет к нестраховым периодам для матерей период ухода за четвертым ребенком. Однако это положение коснется только тех женщин, которые выйдут на пенсию после 1 января 2015 года.
Перечеркнутый рубль
#{bigimage=756600}В декабре прошлого года совет Центробанка России утвердил использование в качестве графического обозначения российского рубля букву «Р» с горизонтальной черточкой. Банк России планирует уже в 2014 году выпустить монету в 1 рубль с графическим символом российской валюты и предполагает использовать этот знак в том или ином виде на банкнотах.
Тяжелая банковская судьба
В следующем году ожидается серьезная «зачистка» финансового рынка от недобросовестных участников. Мегарегулятор, созданный на базе Центробанка с сентября 2013 года, заработает в полную мощь и будет проводить проверки и вычищение отрасли от недобросовестных игроков. В частности, с 2014 года вводится мораторий на перечисление пенсионных накоплений от Пенсионного фонда России негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям до тех пор, пока НПФ не акционируются, не пройдут проверку в ЦБ и не вступят в систему гарантирования пенсионных накоплений, а УК – не пройдут проверку в ЦБ.
Кроме того, в составе ЦБ создано главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на финансовых рынках, которое будет заниматься противодействием инсайду, манипулированию, финансовым пирамидам и появлению фиктивных активов.
ЦБ также намерен повысить роль продуктов небанковского сектора на финансовом рынке, что планируется обеспечить стандартизацией продуктов, улучшением финансовой устойчивости поставщиков финансовых услуг, а также повышением уровня финансовой грамотности.
Животные понятия
Новый закон «О ветеринарии» должен вступить в силу в новом году. Законопроект готовился Министерством сельского хозяйства РФ на протяжении трех лет. За эти годы изначальный вариант претерпел значительные изменения и наконец был передан в Госдуму.
В новом документе появляется понятие «непродуктивные животные». Теперь госструктуры не смогут требовать с ветеринарных клиник касающейся сельскохозяйственных животных отчетности, называемой экспертами «бредовой», – по инструкциям времен СССР.
Вводится понятие «ветеринарный эксперт» – это ветеринарный врач, уполномоченный давать экспертные заключения и прошедший государственную аккредитацию. Ветеринарный эксперт уполномочен проводить клинический осмотр животных перед убоем или для получения ветеринарного сертификата на перемещение животных.
На домашних животных, перемещаемых для личных целей (например, поездки на дачу), ветеринарный сертификат получать не нужно. Если животное перевозится для продажи или использования в коммерческих целях, сертификация необходима.
Теги:
футбол, алкоголь, животные, медицина, банки, ЕГЭ, автомобили, Рубль, общественный транспорт, Новый год, московское метро, табак, антитабачная кампания
Закладки:. vz.ru
2014-1-2 18:30
